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新聞中常會出現「遭到羈押禁見」、「收押禁見」或「羈押但未禁見」等說法。對一般民眾來說,最直接的疑問通常是:羈押禁見是不是代表不能見任何人?羈押不禁見是不是就可以自由回家?家屬能不能探視?律師還能不能會見?
先說結論:羈押與禁見是兩件不同的事。
■ 羈押,是法院在刑事程序中,為了確保追訴、審判或執行,限制被告人身自由,將被告送往看守所羈押。
■ 禁見,則是在羈押之外,進一步限制被告與外界接見、通信或收受物件,主要是為了避免逃亡、滅證、偽造或變造證據,以及與共犯或證人串供。
因此,羈押禁見可以理解為「羈押加上接見、通信等限制」;羈押不禁見則是「人被羈押,但原則上仍可依規定與外界接見、通信」。兩者最大的差別,不在於是否被關進看守所,而在於被告能否與家屬、朋友或其他外界人士保持聯繫,以及這些聯繫是否會受到特別限制。
羈押是一種刑事程序上的強制處分,不是法院對被告所作的有罪判決,也不是刑罰的提前執行。
被告經法官訊問後,法院認為犯罪嫌疑重大,而且有逃亡、湮滅、偽造或變造證據、勾串共犯或證人的風險,並且如果不羈押,將顯難進行追訴、審判或執行時,法院才可以裁定羈押。部分案件也可能依《刑事訴訟法》第101條之1,在犯罪嫌疑重大,且有事實足認被告有反覆實行特定犯罪之虞,同時有羈押必要時,裁定羈押。
這代表法院裁定羈押時,重點不是單純認為「被告可能有罪」,而是要進一步判斷是否有羈押的法定原因及必要性。法院仍然必須在個案中說明犯罪嫌疑、羈押原因及具體事實。
也明確規定,被告在未經審判證明有罪確定前,推定為無罪;犯罪事實必須依證據認定,沒有證據不能認定犯罪事實。
➡︎ 所以,家屬得知親人被羈押時,不能直接把「被羈押」理解成「已經確定犯罪」。羈押只表示法院認為目前有必要以人身自由的限制,確保刑事程序能夠順利進行。
被告原則上可以與外人接見、通信,並受領書籍及其他物件,但看守所可以進行監視或檢閱。
不過,法院如果認為被告的接見、通信或受授物件,可能造成逃脫,或有湮滅、偽造、變造證據,以及勾串共犯或證人的風險,就可以依檢察官聲請或依職權,命令禁止或扣押。
這就是一般所說的「禁見」。禁見的目的不是處罰被告,也不是因為法院已經認定被告有罪,而是為了切斷可能影響案件偵查、審判或證據保全的聯絡管道。
禁見的限制可能包括:
■ 禁止與特定家屬或友人接見。
■ 禁止與共犯或證人接見。
■ 禁止發受書信或其他通信。
■ 禁止收受特定物品或書籍。
■ 對接見、通信或受授物件進行禁止、扣押或檢查。
要注意的是,法律上的限制應該有特定對象、範圍及期間,不是所有案件都必然以完全相同的方式禁止。實際上究竟禁止哪些人、禁止哪些通信方式、是否限制收受物品,以及禁見維持多久,仍要看法院或檢察官所作的處分內容。
偵查中如果有急迫情形,檢察官或看守所可以先採取必要處分,再即時陳報法院核准。若法院沒有核准,或後來認為限制已經沒有必要,就應該停止限制或變更處分。
人身自由方面:兩者都被送往看守所
■ 羈押禁見與羈押不禁見的共同點,是被告都已經受到羈押。兩者都不是在家等待審判,也不是可以自由離開看守所。
羈押期間,被告通常會被送往看守所,由看守所負責戒護及管理。羈押期間的長短,則依偵查中或審判中的程序及法院裁定而定。
家屬接見方面:禁見通常不能辦理一般接見
■ 羈押不禁見的被告,在完成看守所的新收程序及身分確認後,通常可以依看守所規定辦理接見。以臺北看守所官方說明為例,除禁見被告外,被告原則上每日得接見一次,接見對象原則上沒有特別限制,但仍須符合身分確認、登記、接見人數及看守所管理規定。
■ 羈押禁見的被告,則不能依一般家屬接見程序探視。臺北看守所官方說明指出,禁見被告不能辦理一般接見;等到禁見解除後,才可以依規定辦理接見。被告也可以透過寄信或申請使用通訊設備的方式通知親屬,但仍須視禁見範圍及主管機關核准情形而定。
因此,家屬不能只因為知道親人被送到哪一間看守所,就直接前往要求接見。第一步應先確認被告是否被裁定禁見,以及目前禁見的對象、範圍和期間。
通信方面:不禁見原則上可以通信,禁見可能完全或部分禁止
■ 羈押不禁見的被告,原則上可以與外界通信,但通信內容及方式可能受到看守所檢查,也可能因案件需要受到法院或檢察官的限制。
■ 羈押禁見的被告,則可能被禁止寄發或收受書信,也可能被禁止使用其他通訊設備。如果家屬透過其他人代為傳話,仍可能被認定是繞過禁見限制,甚至造成串供或滅證疑慮。
特別是案件涉及多人共犯、證人尚未完成訊問,或檢警正在追查資金、帳戶及通訊紀錄時,家屬不應自行代替被告聯絡其他涉案人員,也不要要求共犯或證人統一說法。
送入金錢、飲食及物品方面:以禁見裁定範圍為準
■ 羈押不禁見時,家屬通常可以依看守所規定申請送入金錢、飲食及生活必需品,但仍會受到種類、數量、次數、檢查及管理規定限制。
■ 羈押禁見時,是否可以送入物品,不能只看「有沒有探視」這一件事,而要確認法院或檢察官的禁見處分是否也包含受授物件,以及禁止的對象、範圍和期間。若處分禁止收受物品,家屬即使把物品送到看守所,也可能被拒絕或退回。
律師會見方面:禁見不代表律師當然不能接見
辯護人得接見羈押中的被告,並與被告互通書信;除非有事證足以認定律師接見可能造成湮滅、偽造、變造證據,或勾串共犯、證人,否則不得限制。
➡︎ 這表示羈押禁見主要是限制被告與外界一般人士的接觸,不能簡單理解成「連律師也完全不能見」。律師接見是被告行使防禦權的重要方式,家屬即使不能探視,也可以依法為被告選任辯護人,讓律師到看守所了解被告狀況、確認案件程序並提供法律協助。
但是,律師接見也不是完全沒有法律限制。如果有具體事證顯示律師接見可能造成串證或滅證,法院可以依法律程序限制律師與被告接見或互通書信。
限制律師接見應使用限制書,記載限制理由、依據、方法及救濟方式;偵查中檢察官如認為有必要,也必須依法向法院聲請或在急迫情況下先行處分後補充聲請。
➡︎ 羈押原則上由法院法官訊問被告後,以裁定方式決定。檢察官如果認為有羈押必要,必須向法院聲請,不能自行把被告長期羈押在看守所。
➡︎ 禁見方面,法律規定法院可以依檢察官聲請或依職權命禁止接見、通信或受授物件。偵查中遇到急迫情形,檢察官或看守所可以先為必要處分,再即時陳報法院核准。
進入審判程序後,禁見對象、範圍及期間,則由審判長或受命法官指定並指揮看守所執行;偵查中則由檢察官依處分內容指定並指揮看守所辦理。
家屬如果只聽到「禁見」兩個字,卻不知道是法院裁定、檢察官先行處分,還是看守所依照何種書面命令執行,應該儘速透過律師確認相關裁定或處分文件。
家屬得知親人突然失聯,或從警察、檢察署、法院得知親人被送往看守所時,可以依以下順序處理:
■ 第一,確認被告姓名、出生年月日及可能羈押的看守所。
■ 第二,確認案件目前是在警察、調查局、地檢署或法院階段。
■ 第三,確認是否已經由法官作成羈押裁定,以及裁定是否同時包含禁止接見、通信或受授物件。
■ 第四,確認押票所記載的羈押理由、羈押期間起算日及救濟方式。
執行羈押時,押票應分別送交檢察官、看守所、辯護人、被告及其指定的親友。
不過,實際上家屬能否向看守所查詢詳細案情,仍會受到個人資料保護、偵查不公開及看守所查詢規定的限制。家屬可能只能先確認是否收容及接見資格,未必能直接取得完整案情、證據內容或訊問紀錄。
羈押禁見發生後,家屬最容易出現的錯誤,是一直等待禁見解除,卻沒有及時處理羈押裁定及救濟期間。
家屬可以依《刑事訴訟法》第27條,由配偶、直系血親、三親等內旁系血親或家長、家屬獨立為被告選任辯護人。在偵查中的羈押審查程序,如果被告沒有選任辯護人,法院原則上應指定公設辯護人或律師為被告辯護,但家屬仍可以主動尋找熟悉羈押及刑事辯護的律師,及早介入案件。
律師接見時,通常會先確認以下事項:
■ 被告是否了解被指涉的犯罪事實及罪名。
■ 羈押裁定所認定的犯罪嫌疑及具體理由。
■ 法院是否認定有逃亡、滅證或串供風險。
■ 禁見的對象、範圍及期間。
■ 是否有自白、共犯指述、證人指述、搜索扣押或通訊紀錄等關鍵證據。
■ 被告是否有身體、心理、用藥或其他急迫需求。
■ 是否可以聲請撤銷羈押、停止羈押、具保、責付或限制住居。
家屬需要注意,律師不能保證一定交保,也不能保證法院一定解除禁見。律師能做的是根據羈押裁定、卷證及被告陳述,提出具體法律主張,爭取以較小侵害的方式取代羈押或限制禁見範圍。
羈押裁定及依《刑事訴訟法》第105條所作的禁止或扣押處分,原則上都屬於可以救濟的裁定類型。
關於羈押、具保、責付、限制住居,以及依第105條所為禁止或扣押的裁定,可以提起抗告;對限制辯護人與被告接見或互通書信的裁定,也有相應救濟規定。
一般抗告期間為裁定送達後十日,抗告應以書狀敘述理由,提出於原審法院。抗告的理由可能包括:
■ 犯罪嫌疑沒有達到重大程度。
■ 法院引用的逃亡、滅證或串供事實不具體。
■ 即使有程序風險,也可以透過具保、責付、限制住居或其他措施處理。
■ 羈押沒有必要,或羈押造成的侵害與案件需要不相當。
■ 禁見所限制的對象、範圍或期間過廣。
■ 被告與家屬、律師的接見或通信,並沒有具體造成滅證、串供或逃亡風險。
■ 禁見的事實基礎已經消失,應予解除或縮小範圍。
需要特別注意,抗告原則上沒有停止裁判執行的效力。也就是說,提起抗告不代表羈押或禁見會自動暫停;是否停止執行,仍要依原審法院或抗告法院的裁定。
除了抗告外,被告、辯護人及依法得為被告輔佐人的人,也可以向法院聲請撤銷羈押。
羈押原因消滅時,法院應撤銷羈押並釋放被告。被告及辯護人也可以依第110條隨時具保,向法院聲請停止羈押。法院如果認為不必繼續羈押,也可能改以具保、責付、限制住居,或其他適當條件替代羈押。
第一,爭執犯罪嫌疑是否重大。
羈押不是只要被告遭檢舉、被共犯指認,或案件受到媒體關注,就當然可以成立。律師會檢視供述是否前後矛盾、證據是否具有關聯性、被告在案件中的角色,以及檢察官提出的證據是否足以支持重大犯罪嫌疑。
第二,爭執羈押原因是否具體存在。
如果檢察官主張有逃亡、滅證或串供風險,應該說明具體事實。單純以案件重大、刑度很高、被告可能判刑,並不必然等於存在現實的逃亡風險;單純以被告與他人認識,也不當然代表一定會串供。
第三,提出替代羈押的方案。
如果法院擔心被告逃亡,可以討論具保、限制住居、定期報到、限制出境或交付護照等方法。如果法院擔心被告接觸證人,可以討論禁止接觸特定證人、禁止前往特定場所或其他較精準的限制措施。
第四,爭執禁見的必要性及範圍。
羈押與禁見不是只能全部准許或全部禁止。律師可以針對禁見的必要性、對象、範圍及期間提出意見。例如,被告與年幼子女、病危親屬或重要照顧者的聯繫,是否真的會影響證據保全,可能需要個別衡量。
第五,確保被告的防禦權沒有被過度限制。
被告被羈押禁見時,往往無法自行聯絡家人、蒐集資料或處理工作及家庭事務。律師可以協助確認訴訟文件、提出必要聲請,也可以在法律允許範圍內協助家屬整理有利資料,避免被告因完全失去外界聯繫而無法有效防禦。
家屬可以先做以下幾件事:
■ 不要急著在社群媒體公開案情或指責涉案人員。
■ 不要自行聯絡共犯、證人或被害人要求改口或統一說法。
■ 不要透過家人、朋友或其他人代替被告傳遞可能涉及案情的訊息。
■ 整理被告的身分資料、工作及居住資料、家庭照顧責任、就醫及用藥紀錄。
■ 整理可能有利的契約、帳戶、對話、工作紀錄、行程及其他文件,但不要刪除或修改電子資料。
■ 儘速確認羈押及禁見裁定的送達日期,避免錯過抗告或聲請期限。
■ 委任律師申請律見,確認被告目前的身心狀況與程序權利。
■ 向律師說明家屬希望爭取的目標,是解除羈押、交保、縮小禁見範圍,還是先確保被告能與必要家屬聯繫。
➡︎ 如果家屬手上有手機、電腦、帳冊或其他案件資料,也不應自行刪除、重置、隱藏或轉移。這些行為可能造成證據保存爭議,甚至被解讀為滅證或妨礙偵查。
禁見的前提是存在防止逃亡、滅證、偽造或變造證據、勾串共犯或證人的必要。如果具體風險降低、重要證人已經訊問、相關證據已經扣押或保全,禁見的必要性可能改變。
被告或辯護人可以依個案情況聲請解除或變更禁見。法院也可以依職權重新檢視禁見必要性。禁見不是判決前的當然狀態,也不是只要裁定一次就一定維持到案件終結。羈押本身也有法定期間。
偵查中羈押原則上不得逾二個月,審判中原則上不得逾三個月;若有繼續羈押必要,仍須在期間屆滿前依法律程序訊問被告並裁定延長,且各階段有不同的延長期間及次數限制。
羈押期間屆滿時,若沒有依法起訴或裁判,法律原則上視為撤銷羈押並應釋放被告;但在法律規定的情況下,檢察官或法院仍可能依法聲請或裁定具保、責付、限制住居或繼續羈押。因此,家屬不能只等待日期經過,而應由律師持續追蹤羈押期間及延押裁定是否合法。
誤解一:被羈押就代表一定有罪。
錯誤。羈押是程序上的強制處分,刑事訴訟法仍保障無罪推定。羈押裁定所處理的是犯罪嫌疑及程序風險,不等於最後有罪判決。
誤解二:羈押禁見代表任何人都不能見,包括律師。
不完全正確。羈押禁見主要限制一般接見、通信及受授物件。律師接見受刑事訴訟法第34條保障,除非有具體事證足以認定可能造成滅證、偽造或變造證據,或勾串共犯、證人,否則不得限制。
誤解三:羈押不禁見就可以自由聯絡任何人。
錯誤。羈押不禁見只是沒有被命令禁止接見或通信,不代表可以無限制使用通訊設備,也不代表所有人都能任意接見。接見仍要符合看守所的身分、時間、次數、人數及管理規定,通信及物品也可能遭監視、檢閱或依法限制。
誤解四:抗告提出後,羈押就會自動停止。
錯誤。羈押、禁見等裁定的抗告,原則上沒有停止執行效力。律師需要在抗告狀中具體提出理由,並視情況另行聲請停止執行、撤銷羈押、停止羈押或變更禁見措施。
誤解五:家屬不能接見,就只能什麼都不做。
錯誤。家屬仍可以依法選任律師,由律師申請接見、確認被告狀況、檢視羈押及禁見裁定,並在法定期間內提出抗告或聲請。家屬也可以協助整理有利資料,但應避免自行接觸共犯或證人,以免增加案件風險。
羈押禁見案件的時間壓力通常很高。被告一旦被送往看守所,家屬可能無法直接聯絡,羈押及禁見裁定也可能很快作成。此時,刑事案件律師需要先處理最急迫的程序問題,再逐步整理實體辯護方向。
謙聖國際法律事務所處理羈押禁見案件時,會依案件階段及家屬目標,協助確認以下事項:
■ 羈押裁定所認定的犯罪嫌疑及具體事實。
■ 逃亡、滅證或串供風險是否有具體證據支持。
■ 禁見處分的對象、範圍及期間是否必要且相當。
■ 是否適合聲請撤銷羈押、停止羈押、具保、責付或限制住居。
■ 是否需要提出抗告或聲請變更、解除禁見。
■ 被告是否有急迫的醫療、用藥、家庭照顧或訴訟防禦需求。
■ 家屬提供的電子資料、金流資料及證人資料,如何合法保存及提出。
本所的辦案心法,不是只對家屬說「一定可以交保」或「一定會解除禁見」,而是根據目前卷證及程序狀況,分析法院真正關心的羈押原因,提出現實上有機會被法院採納的替代方案。
➡︎ 羈押案件中,當事人想爭取的結果,可能是立即交保,也可能是解除禁見、讓家屬得以聯繫,或是先確保律師能完整了解案情並保護被告的防禦權。不同目標需要不同證據與聲請策略,不能只用一份制式書狀處理所有案件。
羈押禁見與羈押不禁見的核心差異,可以簡單整理如下:
羈押禁見:
被告被送往看守所,並且因為有逃亡、滅證、偽造或變造證據、勾串共犯或證人的風險,接見、通信或受授物件受到禁止或限制。家屬通常不能辦理一般接見,但律師會見原則上仍受法律保障,除非有具體事證及依法定程序限制。
羈押不禁見:
被告同樣被送往看守所,但沒有被命令禁止一般接見或通信。家屬原則上可以依看守所規定申請接見或通信,但仍須接受身分、時間、人數、次數及安全管理限制。
無論是羈押禁見或羈押不禁見,都不代表被告已經確定有罪。真正重要的是及早確認羈押及禁見裁定的內容,掌握抗告、聲請撤銷羈押、停止羈押及變更禁見的期限,並由刑事案件律師協助提出具體的法律主張。
如果家人突然遭到羈押禁見,家屬不必等到禁見解除後才尋求協助。可以先整理案件資訊及有利資料,並由謙聖國際法律事務所協助確認程序、安排律師接見及評估後續救濟方向。
※ 本文僅供一般法律知識及網站法律資訊使用,不代表對任何個案結果的保證,也不能取代律師在閱覽完整裁定、卷證及被告陳述後提供的個別法律意見。實際案件仍應依羈押裁定、禁見範圍、案件階段、被告涉案角色及法院認定的具體風險分別判斷。
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[2] 全國法規資料庫:刑事訴訟法第105條羈押方法及接見通信限制
[4] 全國法規資料庫:刑事訴訟法第34條辯護人接見羈押被告
[5] 全國法規資料庫:刑事訴訟法第103條執行羈押及押票送達
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