
謙聖國際法律事務所-專精詐欺、毒品刑事辯護及侵害配偶權律師
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文章摘要: 有民眾收到地方政府衛生局寄來的「傳染病防治講習暨檢查通知」,公文要求在文到一定期限內到衛生所接受防治講習、諮詢與檢查,往往會擔心自己是否被認定感染 HIV、性病,或是否已經涉及刑事犯罪。事實上,這類通知通常是警察機關查獲特定案件後,依《人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例》及相關公告,將當事人列為應接受防治講習或有接受檢查必要之對象,再由衛生局發函通知。收到公文不等於確診,也不等於已經被法院判定有罪,但若完全置之不理,可能衍生行政罰鍰與後續法律風險。
近期有民眾收到地方政府衛生局寄發的「傳染病防治講習暨檢查通知」或類似公文,內容通常會記載:受文者應於「文到 10 日內」或指定期限內,攜帶通知單及身分證明文件,到鄰近衛生所接受傳染病防治講習、諮詢與檢查。對一般民眾而言,這類公文的文字較為制式,且常會引用《人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例》、衛生福利部公告或警察機關函文,因此收到時常見的第一個反應是:「我為什麼會收到?」、「是不是我被認定有病?」、「是不是代表我已經有刑事案件?」從法律上看,這類公文的重點並不是宣告受文者已經感染 HIV 或其他性傳染病,而是行政機關基於公共衛生目的,要求特定對象完成衛教講習、諮詢與檢查。換言之,收到公文通常代表主管機關認為受文者符合「應接受講習」或「有接受檢查必要」的法定類型,而不是代表檢查結果已經出爐。
★重點提醒: 收到衛生局通知,不等於確診 HIV 或性病,也不等於法院已經認定犯罪成立。它比較接近一項公共衛生行政程序,要求當事人在期限內完成講習、諮詢或檢查。
這類通知最常見的原因,是警察機關在偵辦或查處特定案件時,認為當事人落入法規所列的高風險或應受衛教對象,之後將資料通知地方衛生主管機關,衛生局再寄發公文要求當事人到衛生所報到。依《人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例》第 8 條,若有「經查獲有施用或販賣毒品之行為」、「經查獲意圖營利與他人為性交或猥褻之行為」,或「與前款之人為性交或猥褻之行為」等情形,依法應接受 HIV 及其他性病防治講習。此外,依同條例第 15 條,主管機關也應通知特定對象至指定醫事機構接受 HIV 諮詢與檢查,其中包括疑似感染者、與感染者有危險行為者、醫事機構通報陽性反應者、輸用或移植受感染血液或器官組織體液者,以及其他經中央主管機關認為有檢查必要者。 衛生福利部於 104 年公告的「有接受人類免疫缺乏病毒檢查必要者之範圍」,則包含意圖營利與人為性交或猥褻之行為者及相對人、毒品施打或吸食或販賣者、特定藥物濫用性派對參加者、矯正機關收容人、性病患者、役男等類型。

就實務運作而言,民眾收到衛生局公文的時間點,通常不是在事件發生當下,而是在警方查獲、製作筆錄、函送或通知衛生主管機關後,由衛生局依收到的資料製作並寄發公文。因此,當事人可能是在某次警方臨檢、查緝、詢問、筆錄或行政調查後一段時間,才收到衛生局通知。《人類免疫缺乏病毒及其他性病防治講習辦法》第 7 條明定,警察機關查獲講習對象時,應協助通知該對象於時限內參加當地衛生主管機關辦理之講習;講習對象接獲通知後,應依指定日期攜帶通知單及身分證明文件前往講習場所報到。 因此,公文上若出現「依據某某警察分局函辦理」或「為警察機關查獲之對象」等文字,通常就是因為警察機關已將相關資料通知衛生局。

不一定。這是最需要釐清的誤會。收到這類公文的原因,是主管機關依照法規將受文者列入講習或檢查對象,並不表示受文者已被診斷感染 HIV 或其他性傳染病。實務上,很多人收到通知,是因為曾在警方查獲的案件資料中被列為性交易相對人、特定場所相關當事人、毒品案件關係人,或其他公告所列對象。同樣地,收到衛生局通知也不等於刑事案件已經成立。行政機關通知講習或檢查,與檢察官起訴、法院判決是不同程序。不過,如果收到公文的背後確實存在警方偵辦案件,當事人仍應確認自己是否另有刑事傳票、警詢通知、行政裁罰通知或社會秩序維護法案件,以免忽略其他程序上的期限。
若收到通知後完全不處理,可能產生行政罰鍰。依《人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例》第 24 條,違反第 8 條第 1 項而不接受講習者,處新臺幣 1 萬元以上 5 萬元以下罰鍰。 另依同條例第 23 條,違反第 15 條第 1 項及第 4 項等規定者,可能處新臺幣 3 萬元以上 15 萬元以下罰鍰,主管機關於必要時並得限期令其改善,屆期未改善者,得按次處罰。如果確實因病、出國、服役、服刑、受保安處分、動員徵召或其他正當理由,無法依指定日期參加講習,並不是只能放任逾期。《人類免疫缺乏病毒及其他性病防治講習辦法》第 8 條規定,講習對象應檢具相關證明文件向通知單位申請改期,但改期以一次為限。

可以檢查發文機關、發文字號、承辦人電話、地址、印信及附件名稱,並以公文上載明的機關總機或官方網站電話回撥確認,避免誤信詐騙訊息。
若公文寫「文到 10 日內」,通常代表從送達或實際收受公文後開始計算,當事人應盡快聯絡衛生局或衛生所確認最後期限,而不要等到期限快到才處理。
若因工作、出國、生病或其他因素無法在期限內前往,應主動聯絡通知單位,詢問需要哪些證明文件。尤其講習辦法明文規定改期以一次為限,因此越早處理越能降低爭議。
包括衛生局公文、通知單、信封、掛號收據、簡訊、通話紀錄,以及警察機關曾經交付的筆錄、通知書或其他文件。這些資料有助於確認公文來源,也有助於律師判斷是否存在其他法律程序。
衛生局通知本身是公共衛生行政程序,但其資料來源可能牽涉其他案件;如果只處理衛生所報到,卻忽略刑事或行政程序期限,仍可能影響自身權益。
很多民眾看到「人類免疫缺乏病毒」、「性病」、「警察分局」等字眼,會感到焦慮,甚至因害怕被家人知道而不敢處理。然而,法律上更重要的是確認公文中的三個關鍵:第一,公文引用的是哪一條法律或哪一份公告;第二,公文要求在幾日內完成何種行為;第三,若不配合,公文或法律是否記載裁罰依據。若公文內容是要求到衛生所完成講習、諮詢與檢查,通常應優先在期限內完成或依法申請改期。若當事人認為自己並不符合通知對象,或懷疑警方資料有誤,仍不建議直接不理會公文,而應以書面或電話向承辦機關確認,必要時再由律師協助提出說明、陳述意見或救濟。
收到「傳染病防治講習暨檢查通知」並不代表確診,也不代表法院已認定犯罪;它多半是警察機關查獲特定案件或主管機關認定有檢查必要後,衛生局依法發出的公共衛生行政通知。真正需要注意的是,公文通常會要求在一定期限內完成講習、諮詢與檢查,若無正當理由拒不配合,可能面臨 1 萬元至 5 萬元,或在檢查義務部分 3 萬元至 15 萬元的行政罰鍰。
若您或家人收到類似通知,建議先確認公文真偽、期限、依據與承辦單位;若背後涉及警詢、毒品、性交易、社會秩序維護法或刑事案件,則建議及早尋求法律協助,以免因誤解公文或錯過期限而擴大法律風險。
►全國法規資料庫:《人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例》
►全國法規資料庫:《人類免疫缺乏病毒及其他性病防治講習辦法》
►衛生福利部疾病管制署相關資料:含 104 年 2 月 25 日公告「有接受人類免疫缺乏病毒檢查必要者之範圍」
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