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《他，讓你聽見真實的聲音》─家事事件審理專題（一）：淺談程序監理人的角色

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小可與小艾為了年邁失智的父親應該由誰來照顧爭執不休，甚至鬧上法院，就在兩人針鋒相對之際，父親內心的聲音，又有誰能聽見呢？

小可、小艾原本與父、母親同住在一個屋簷下，自從幾年前母親過世後，小艾因為交往對象不被父親接受，經常與父親發生爭執，為了減少與父親的衝突，小艾不得不自己搬出去住！

幾年後，父親開始出現失智症狀，漸漸想不起許多事，每天呆坐在客廳望著窗外發楞度日，小可雖然與父親同住，卻因工作關係經常早出晚歸，甚至必須出差好幾天無法照料父親的生活起居，平日也很難跟公司請假帶父親去醫院看診、治療，於是小可拜託在離家不遠處開早餐店的小艾，當她不在家的時候抽空回家照顧父親。自此，小艾便每天回家照顧父親的三餐起居，還會不定時地帶父親到醫院回診，或到社區學習中心上課，甚至偶爾安排父親外出旅遊踏青。在小艾的細心照料下，父親的失智症狀未再惡化，這樣的生活也維持了五、六年…

最近，隨著父親年紀越來越大，失智程度也逐漸進入中、重度程度。某天，小可發現父親的存款有異常提領紀錄，懷疑小艾自行挪用父親的存款，甚至有侵吞父親名下財產的嫌疑；然而，小可不知道的是，過去這幾年父親開刀、住院、聘僱看護以及每月回診醫療費用、日常生活開銷都不少，父親的存款都是用在這些地方，但無論小艾如何解釋，小可都不相信！

於是，小可在朋友的建議下，向法院聲請對父親為「監護宣告」，並由自己單獨擔任監護權人，小艾得知後，雖然痛心但想到這幾年小可並沒有真正照顧父親、對父親的病情也不瞭解，由小可單獨擔任監護權人並不是對父親最好的安排，幾經思考後，也向法院提出單獨監護的聲請。然而，法院在受理案件後，並未馬上針對兩人各別的主張進行審理，反倒是立即依職權為父親選任「程序監理人」。

小艾不解法院這麼做的意義，也不清楚「程序監理人」在程序中究竟是扮演什麼樣的角色？於是抽空到筆者的事務所詢問意見…

◆ 程序監理人的角色定位

在家事事件程序中，當「父母都要爭取未成年子女權利義務之行使或負擔（親權）」、或「應受監護（輔助）宣告者有多名子女同時聲請擔任監護權人」時，於法庭攻防中「未成年子女」、「應受監護（輔助）宣告者」的聲音往往因處於相對弱勢而被忽略，導致承受最終裁判結果的人，卻無法真正完整表達內心的想法，甚至成為制度下的犧牲者！

為落實保護「未成年子女」、「應受監護（輔助）宣告者」的最佳利益，家事事件法設置中立第三人作為這些人在法律程序中的代言人，也就是「程序監理人」，而「未成年子女」、「應受監護（輔助）宣告者」則是受法律保護的「受監理人」；簡單來說，程序監理人的任務，就是確保在法院審理程序以及裁判結果中，受監理人的最佳利益都能受到保障，所以若發生審理過程有任何傷害受監理人利益的情事，他都要立刻提出讓法官處理。

然而，若遇到「未成年子女」、「應受監護（輔助）宣告者」欠缺表達能力，無法直接表示內心想法時，程序監理人則必須透過家訪、會談，來觀察、了解受監理人與家庭成員間的互動關係、感情及生活方式等一切情況，以便提出符合受監理人權益保障的具體建議及報告給法院，讓法院得以看見事件完整樣貌，並能全面性地考量各方因素做出適當裁判。

換言之，如同標題所說，「程序監理人」的意義，就是讓你聽見受監理人真實的聲音、心中的意願！

◆ 結論

回到上面案例，小可雖與父親同住生活在一起，但實際照顧父親的卻不是小可，而是非同住在一起的小艾，對於年邁失智的父親不能變動其原有居住及生活環境的前提下，該如何做才是對父親最好的安排？由實際照顧的小艾單獨監護，如果同住的小可不願意配合刻意阻擾，小艾如何實質照護父親呢？反之，由同住但從未實質照護的小可單獨監護就會比較好嗎？

仔細推敲，便能理解法院為何不馬上針對小可、小艾各自的主張進行審理，反倒是立即依職權為父親選任「程序監理人」。清官難斷家務事，面對這樣的難題誰都沒有十足的把握保證自己的立場最好。因此，就讓程序監理人扮演父親的守護者，從生活照顧、財產管理、醫療需求等各個面向，向法院提出最有利於父親的解決方案及建議，並在父親理解並能適度表達之情形下，讓法院得以了解父親真實的心聲，如此才能讓父親真正受到保障，享有無憂無擾的晚年生活！

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