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公務人員訴訟權保障及外勤消防人員勤休方式與超勤補償案（上）

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✨司法院大法官釋字第785號✨

✨公務人員訴訟權保障及外勤消防人員勤休方式與超勤補償案✨（上）

◉ 解釋爭點

1.根據公務人員保障法，公務人員就影響其權益之不當公權力措施，於申訴、再申訴後，不得續向法院請求救濟，是否違憲？

2.高雄市政府消防局有關外勤消防人員「勤一休一」勤休方式及超時服勤補償之相關規定，是否違憲？

◉ 解釋文

►本於憲法第16條有權利即有救濟之意旨，人民因其公務人員身分，

與其服務機關或人事主管機關發生公法上爭議，

認其權利遭受違法侵害，或有主張權利之必要，

自得按相關措施與爭議之性質，依法提起相應之行政訴訟，

並不因其公務人員身分而異其公法上爭議之訴訟救濟途徑之保障。

中華民國92年5月28日修正公布之公務人員保障法第77條第1項、第78條及第84條規定，

並不排除公務人員認其權利受違法侵害或有主張其權利之必要時，

原即得按相關措施之性質，依法提起相應之行政訴訟，

請求救濟，與憲法第16條保障人民訴訟權之意旨均尚無違背。

►公務員服務法第11條第2項規定：

「公務員每週應有2日之休息，作為例假。

業務性質特殊之機關，得以輪休或其他彈性方式行之。」

及公務人員週休二日實施辦法第4條第1項規定：

「交通運輸、警察、消防、海岸巡防、醫療、關務等機關（構），

為全年無休服務民眾，應實施輪班、輪休制度。」

並未就業務性質特殊機關實施輪班、輪休制度，

設定任何關於其所屬公務人員服勤時數之合理上限、

服勤與休假之頻率、服勤日中連續休息最低時數等攸關公務人員服公職權

及健康權保護要求之框架性規範，

不符憲法服公職權及健康權之保護要求。

於此範圍內，與憲法保障人民服公職權及健康權之意旨有違。

相關機關應於本解釋公布之日起3年內，

依本解釋意旨檢討修正，就上開規範不足部分，

訂定符合憲法服公職權及健康權保護要求之框架性規範。

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