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匡正國際法律事務所-法律事務所,台北法律事務所,新莊法律事務所,新莊律師事務所,新莊律師推薦

輔助宣告制度係為保護因精神障礙或其他心智缺陷，致其為意思表示、受意思表示或辨識意思表示效果之能力顯有不足，但尚未達監護宣告程度之人所設。受輔助宣告之人原則上仍保有行為能力，僅於法律明定之特定重要法律行為，須經輔助人同意，以兼顧其自主決定權與權益保障

 

 

壹、輔助宣告與監護宣告之比較

 

	輔助宣告	監護宣告
能力程度	意思表示、受意思表示或辨識意思表示效果之能力顯有不足	不能為意思表示、受意思表示或辨識意思表示之效果
行為能力	原則上保有行為能力，特定行為須經輔助人同意	受監護宣告之人為無行為能力人
財產管理	輔助人無一般性財產管理權，僅有法定範圍內之同意權	監護人依法執行財產管理職務
財產清冊	原則上無須指定會同開具財產清冊之人	應指定會同開具財產清冊之人
法律依據	《民法》第15條之1	《民法》第14條、第15條

 

受輔助宣告之人並未因輔助宣告而喪失行為能力，輔助人亦無一般性財產管理權。關於財產清冊，雖《民法》第1113條之1第2項準用第1111條至第1111條之2等規定，但就會同開具財產清冊之規定，實務上認為，受輔助宣告之人的財產既不由輔助人管理，輔助人也無須負擔監護人所負之財產清冊開具及陳報義務，原則上無指定會同開具財產清冊之人之必要

 

 

貳、輔助宣告之要件與程序

 

一、實體要件《民法》第15條之1第1項

 

對於因精神障礙或其他心智缺陷，致其為意思表示或受意思表示，或辨識其意思表示效果之能力，顯有不足者，法院得因本人、配偶、四親等內之親屬、最近一年有同居事實之其他親屬、檢察官、主管機關或社會福利機構之聲請，為輔助之宣告

條列說明：

 

1. 原因：精神障礙或其他心智缺陷

2. 程度：為意思表示、受意思表示或辨識意思表示效果之能力顯有不足，尚未達不能之程度

3. 聲請權人：本人、配偶、四親等內親屬、同居一年以上的其他親屬、檢察官、主管機關或社會福利機構

4. 證據調查：法院應依個案調查相關證據，必要時得囑託專業醫師或機構進行精神鑑定，以判斷受宣告人的能力程度

 

另外，依照《民法》第14條第3項規定，法院對於監護宣告之聲請，認為未達監護宣告程度，但有輔助宣告之原因者，得為輔助宣告；此外，受監護宣告之人於監護原因消滅後，仍有輔助必要者，法院也可以依同條第4項變更為輔助宣告

 

 

二、程序保障

 

法院於審理輔助宣告事件時，應依《家事事件法》相關規定，使應受輔助宣告之人有陳述意見之機會，以保障其程序主體權

尤其原本是聲請監護宣告，法院認為未達監護程度而改為輔助宣告時，依《家事事件法》第174條第2項，法院應使聲請人及受輔助宣告之人有陳述意見之機會，使其得以表達意願，並使法院於裁定時得充分考量其意思及最佳利益

此一程序保障旨在尊重受輔助宣告之人的自主意願，避免只依醫療鑑定結果就決定其法律地位，而忽略其實際生活需求及意思自主

 

 

參、輔助宣告之效力——應經同意之行為

 

一、《民法》第15條之2第1項

 

受輔助宣告之人為下列行為時，應經輔助人同意。但純獲法律上利益，或依其年齡及身分、日常生活所必需者，不在此限：

 

第1款	獨資、合夥營業或為法人之負責人
第2款	消費借貸、消費寄託、保證、贈與或信託
第3款	訴訟行為
第4款	和解、調解、調處或簽訂仲裁契約
第5款	不動產、船舶、航空器、汽車或其他重要財產之處分、設定負擔、買賣、租賃或借貸
第6款	遺產分割、遺贈、拋棄繼承權或其他相關權利
第7款	法院依聲請權人或輔助人之聲請，所指定之其他行為

 

 

二、第7款之補充說明

 

《民法》第15條之2第1項第7款規定，法院得依聲請權人或輔助人之聲請，指定其他應經輔助人同意之行為。法院得依聲請指定其他應經同意之行為，實務上常見指定範圍包括：

 

1. 申辦金融帳戶及金融卡、信用卡

2. 申辦電信門號、購買手機

3. 單筆標的金額超過一定數額（如新臺幣5,000元或1萬元、5萬元）之財產上法律行為

4. 網路購物、電子支付或其他特定財產交易行為

 

但前述事項及金額並非法定統一標準，是否須經輔助人同意，仍應以法院個案裁定所指定之行為範圍為準，不得認為所有受輔助宣告之人均當然受到相同限制

 

 

肆、輔助人之選定

 

依《民法》第 1113 條之 1 第 1 項，受輔助宣告之人應置輔助人。同條第 2 項規定，輔助人及有關輔助之職務，準用同法第 1111 條至第 1111 條之 2 等相關規定，因此，法院選定輔助人時，應依受輔助宣告之人之最佳利益，優先考量其意見，並審酌一切情狀，注意下列事項：

 

一、受輔助宣告之人之身心狀態與生活及財產狀況

二、受輔助宣告之人與其配偶、子女或其他共同生活之人間之情感狀況

三、輔助人之職業、經歷、意見及其與受輔助宣告之人之利害關係

四、法人為輔助人時，其事業之種類與內容，以及法人及其代表人與受輔助宣告之人之利害關係

 

另外，依照《民法》第1112條之1規定，法院選定數人為輔助人時，得依職權指定其共同或分別執行職務之範圍，以避免共同輔助人間職權不明或產生權限衝突

 

 

伍、輔助人之職權與限制

 

一、輔助人無管理財產之職權

 

依《民法》第1113條之1第2項規定，輔助人無管理受輔助宣告人財產之職權，僅有對特定行為之同意權。法院裁定若諭知「財產管理由輔助人共同決定並交付信託」等內容，因範圍及權責歸屬不明，屬適用法規錯誤

 

 

二、輔助人不同意時之救濟

 

依《民法》第15條之2第4項規定，受輔助宣告之人為同條第1項所列應經輔助人同意之行為時，如該行為無損害其利益之虞，而輔助人仍不為同意，受輔助宣告之人得聲請法院許可後為之，以保障其意思自主及權益

此一規定係為避免輔助人不當拒絕同意，導致受輔助宣告之人無法從事對其有利之法律行為

 

 

三、未經同意之效力

 

依《民法》第15條之2第2項規定，受輔助宣告之人未經輔助人同意所為之行為，準用同法第78條至第83條之規定，因此，應依具體法律行為之類型判斷其效力，不得一概認定為無效

例如：

1. 單獨行為：《民法》第78條規定，未得法定代理人允許所為之單獨行為，原則上無效

2. 契約行為：《民法》第79條規定，限制行為能力人未得法定代理人允許所訂立之契約，須經法定代理人承認始生效力

3. 相對人撤回權：《民法》第80條、第82條規定，於法定要件具備時，相對人得撤回其意思表示或請求催告承認

4. 詐術之例外：《民法》第83條規定，限制行為能力人以詐術使人信其有行為能力或已得法定代理人允許者，其法律行為效力另依該條規定判斷

 

 

陸、暫時處分之限制

 

家事非訟事件之暫時處分，須有立即核發始足以確保本案聲請之急迫情形，始得核發，不得僅因當事人提出聲請即予准許，並應符合相關法定要件及必要性、合目的性與可執行性之要求。受輔助宣告之人原則上仍保有行為能力，法院不得僅以輔助宣告程序尚未確定為由，即認其當然喪失行為能力或不得為特定身分行為。至於個案是否得核發暫時處分，仍應依具體事實、聲請內容及相關法定要件判斷

 

 

柒、程序費用之負擔

 

依《家事事件法》第177條第2項準用第164條第2項及第3項之規定，前項各款輔助宣告事件有理由時，程序費用由受輔助宣告之人負擔；其餘情形，則依相關規定決定程序費用之負擔

 

 

捌、結語

 

最後需注意輔助宣告制度之立法目的，主要在於處理以下兩項核心問題：

 

1. 防止行為能力顯有不足之人遭受財產犯罪之可能：

因意思表示、受意思表示或辨識意思表示效果之能力顯有不足，容易成為詐騙、脅迫或不當利用之對象，遭人誘使處分不動產、存款或簽立不利之契約，所以需藉由輔助人之同意權介入，以杜絕財產犯罪之風險

 

2. 避免行為能力顯有不足之人之財產陷於無法處分之狀態：

因能力不足而無法有效管理、處分自身財產，或因其意思表示能力之瑕疵致法律行為效力產生爭議，反而可能使財產凍結、無法正常流通運用，所以需透過輔助宣告制度，使其在輔助人協助下仍能妥善處理財產事務

 

輔助宣告制度之核心，在於尊重受輔助宣告之人仍保有之行為能力，並僅就法律明定應經輔助人同意之特定行為加以協助與監督，法院選定輔助人時，應綜合考量受輔助宣告之人的意願、利益及實際需求，並依法審酌是否有選任共同輔助人之必要，至於受輔助宣告之人的財產管理需求，則應依相關法律規定及個案情形另行處理，不得僅以輔助人之身分，即認其當然享有一般性之財產管理或處分權限

 

 

參考判決

 

最高法院 114 年度台簡抗字第 250 號民事裁定

https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSU,114%2c%e5%8f%b0%e7%b0%a1%e6%8a%97%2c250%2c20260325%2c1

 

#輔助宣告#監護宣告#輔助人#輔助宣告人財產

 

 

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