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公共危險罪 酒駕
酒後駕車不僅危害道路交通安全,更可能侵害他人生命、身體及財產法益,因此我國法制對酒駕行為採取高度管制。現行法上,酒駕可能同時涉及行政責任與刑事責任,並依酒精濃度、危險程度及是否造成死傷,而產生不同法律效果。此外,除駕駛人本身外,車主與特定情形下之同車乘客,亦可能負擔相應法律責任
我國現行法對酒駕相關責任,可區分為「行政酒駕」、「刑事酒駕」以及「同車乘客責任」三種類型,其成立標準如下:
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類型 |
吐氣酒精濃度 |
血液酒精濃度 |
法律效果 |
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行政酒駕 |
每公升 0.15毫克 以上 |
0.03% 以上 |
行政罰鍰、吊扣駕照1-2年、參加道安講習 |
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刑事酒駕 |
每公升 0.25毫克 以上 |
0.05% 以上 |
公共危險罪(有期徒刑、併科罰金) |
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同車乘客責任 |
每公升 0.25毫克 以上 |
0.05% 以上 |
乘客行政罰鍰(新臺幣6,000元以上1萬5,000元以下) |
應特別注意,行政酒駕之成立門檻低於刑事酒駕,因此即使尚未達刑法公共危險罪標準,仍可能受到行政裁罰
(一)行政酒駕之成立標準
依《道路交通管理處罰條例》第35條第1項第1款規定,汽機車駕駛人有下列情形之一者,即構成行政法上之酒後駕車:
1. 吐氣所含酒精濃度達每公升 0.15毫克 以上
2. 血液中酒精濃度達 0.03% 以上
(二)行政裁罰內容
1. 機車駕駛人:處新臺幣 1萬5千元以上9萬元以下 罰鍰
2. 汽車駕駛人:處新臺幣 3萬元以上12萬元以下 罰鍰
除罰鍰外,尚包括以下行政措施:
(1) 當場移置保管車輛
(2) 吊扣駕駛執照1年至2年
(3) 參加道路交通安全講習
(4) 若酒駕肇事致人重傷或死亡,則可能進一步吊銷駕駛執照
(三)酒駕累犯之加重處罰
為遏止酒駕再犯,現行法對累犯設有加重處罰制度:
1. 十年內第二次再犯
(1) 機車駕駛人:按最高額 9萬元 裁罰
(2) 汽車駕駛人:按最高額 12萬元 裁罰
2. 十年內第三次以上再犯:按前次罰鍰金額加罰新臺幣 9萬元,且無法定最高額限制
(四)拒絕酒測之法律效果
駕駛人拒絕接受酒精濃度檢測者,依法可直接處新臺幣 18萬元 罰鍰,並併予:
(1) 當場移置保管車輛
(2) 吊銷駕駛執照
(3) 三年內不得重新考領駕照
(4) 強制參加道路交通安全講習
● 105年度交字第262號
『除明示拒絕外,以消極不配合、拖延吹氣等方式致使檢測無法完成者,法院亦可能認定構成拒測。此外,酒駕行為與拒測行為屬不同違規行為,若駕駛人先酒駕後拒測,可能面臨分別裁罰。法院認定「經實施二次短吹嘴酒精測試均消極不配合」或「拖延不配合,構成消極推諉拖延接受酒測檢定之不作為」,均屬於違反《道路交通管理處罰條例》第35條第4項第2款之拒測行為。』
當酒精濃度達刑法標準,或客觀上已達「不能安全駕駛」程度時,即可能成立刑法上之公共危險罪
(一)刑事酒駕之成立標準
依《刑法》第185條之3第1項規定,駕駛動力交通工具而有下列情形之一者,處 3年以下有期徒刑,得併科 30萬元以下 罰金:
1. 法定酒測數值超標
(1) 吐氣酒精濃度達每公升 0.25毫克 以上
(2) 血液酒精濃度達 0.05% 以上
2. 不能安全駕駛
雖未達法定酒測數值,但已有客觀事證足認其辨識能力、操控能力或反應能力顯著降低,而達不能安全駕駛之程度者,亦可能成立犯罪。例如:行車搖晃、無法直線行走、反應遲鈍、精神恍惚、無法通過平衡測試等。
(二)「動力交通工具」之範圍
實務上所稱「動力交通工具」,並不限於傳統汽車與機車。部分以電力驅動之交通載具,例如:微型電動二輪車、電動自行車、部分電動滑板車等,亦可能被法院依個案具體事實認定屬《刑法》第185條之3所稱之動力交通工具,而有成立酒駕犯罪之可能。
(三)結果加重犯
若酒駕行為進一步造成他人死傷,刑責將大幅提高:
1. 致人重傷:處 1年以上7年以下有期徒刑,得併科一百萬元以下罰金
2. 致人死亡:處 3年以上10年以下有期徒刑,得併科二百萬元以下罰金
(四)酒駕「再犯」致重傷或死亡之特別加重
曾犯本條之罪,經有罪判決確定或經緩起訴處分確定,於十年內再犯而致人於死或重傷者:
1. 致人重傷:處 3年以上10年以下有期徒刑,得併科二百萬元以下罰金2. 致人死亡:處 無期徒刑 或 5年以上有期徒刑,得併科三百萬元以下罰金
(一)車主連帶責任
依《道路交通管理處罰條例》第35條第7項規定,汽機車所有人明知駕駛人有酒駕情形而不予禁止者,得比照酒駕初犯標準處罰,並吊扣該車輛牌照 2年。此規定目的在於強化車主監督義務,避免縱容酒駕行為。
(二)同車乘客責任
依《道路交通管理處罰條例》第35條規定,汽機車駕駛人經測試檢定:
吐氣酒精濃度達每公升 0.25毫克 以上;或血液酒精濃度達 0.05% 以上者, 年滿18歲之同車乘客,得處新臺幣 6,000元以上1萬5,000元以下 罰鍰。
但下列情形不在此限:
1. 年滿70歲者
2. 心智障礙者
3. 汽車運輸業之乘客
此規定是以同車乘客對駕駛人酒醉狀態具有可得知悉性為前提,藉以避免民眾明知酒駕仍共同容任危險行為發生。
因此,酒後駕車並非單純交通違規,而係具有高度公共危險性之違法行為。現行法透過行政裁罰、刑事制裁、累犯加重、車主責任及同車乘客責任等多重規範,目的即在於降低酒駕對社會安全之危害。無論是否已達刑事酒駕標準,只要酒後駕車,即可能面臨高額罰鍰、吊扣或吊銷駕照,甚至負擔刑事責任。
高雄高等行政法院 102 年度交上字第 15 號判決
最高法院 113 年度台非字第 147 號刑事判決
臺北高等行政法院 地方庭 113 年度交字第 1291 號判決
https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPTA,113%2c%e4%ba%a4%2c1291%2c20250108%2c1
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