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星期評論/台化停爐 紛爭恐難熄火
2016-10-03 05:49聯合報 本報記者何炯榮
台灣化學纖維公司設廠營運半世紀,員工人數最多時達6000多名,養活成千上萬家庭;如今在環保意識抬頭的壓力下,被迫停爐熄火,新世代拍手叫好,老一輩感受複雜。
1986年3月,鹿港鎮掀起反杜邦運動,一年後杜邦宣布取消在鹿港投資設廠計畫,成為台灣第一件環保抗爭導致外商終止投資計畫的事件;30年後的今日,反台化運動也成台灣第一件環保抗爭導致股票上市大廠停爐熄火事件,都成歷史性紀錄。
民國50年初,台灣百業待興,大煙囪象徵經濟起飛的指標。已故彰化縣長呂世明提供最好的設廠條件,爭取台化落腳彰化市,成為帶動彰化縣經濟發展的火車頭。物換星移,如今竟成環保和醫師團體除之而後快的祭旗。
因排放的廢氣飄散一股難聞二氧化硫臭味,設廠後大小抗議不斷,台化都能息爭止訟,讓抗爭事件圓滿落幕;這次被逼到面臨關廠的死角,顯然台化高層掉以輕心,未意識到被形塑成彰化市空汙禍首的嚴重性。
多年來,台化沒重大違規違法紀錄,只因氣味難聞,縣政府在環保團體步步進逼下,被迫制訂號稱全國管制最嚴格的「彰化縣公私場所使用高汙染特性燃料自治條例」,更把台化廠區從一般工業區公告為特殊性工業區,這是國內對舊有工業區管理的針對性創舉。
但畢竟台化是股票上市大廠,縣府未能主動與台化高層面對面溝通,經濟部也壁上觀,未見積極協調轉型方案,過程只由縣府環保局公文往返,以新規定要求老廠就範,且未給適當緩衝期,就要求停爐熄火;台化若提行政訴訟和聲請國賠,縣府恐陷苦戰。
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